(Действующая редакция статьи 147 ГПК РФ с комментариями)
1. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает сторонам на возможность обратиться за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, в целях урегулирования спора или использовать другие примирительные процедуры, а также на действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
2. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.
Комментарий статьи 147 ГПК РФ. Определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству
Статья 147 ГПК РФ разъясняет, как выносится определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству. Согласно закону, это самостоятельная и обязательная стадия судопроизводства абсолютно по всем гражданским делам.
Судья имеет право начать подготовку дела к разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде. Также должно быть вынесено определение о принятии заявления к судопроизводству, порядок которого разъясняется в статье 133 ГПК РФ. Этот документ не подлежит обжалованию в частном порядке. Однако возражения по его поводу могут быть включены в апелляционную жалобу.
Осуществление каких-либо действий по подготовке дела к разбирательству в суде до принятия заявления недопустимо. Это противоречит гражданскому кодексу. Отказ в принятии заявления, его возвращение или оставление без движения возможны только на стадии возбуждения гражданского дела.
Для грамотного и своевременного рассмотрения дела судья обязан выполнять все действия, предусмотренные статьей 150 ГПК РФ. Подать заявление в гражданский суд могут:
- граждане;
- прокурор;
- органы государственной власти;
- органы местного самоуправления;
- организации.
Все они участвуют в подготовке процесса. Лица, обратившиеся в суд для отстаивания интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут обязанности истца, кроме права заключать мирные соглашения. Также они не должны компенсировать судебные издержки.
Статья 147 ГПК РФ не устанавливает точные сроки подготовки дела к разбирательству. Однако в статье 154 ГПК РФ указываются сроки рассмотрения и вынесения решения по делу. Отсчет ведется со дня принятия заявления судом. Суд должен рассмотреть и разрешить любое гражданское дело за 2 месяца, а мировой суд — за 1 месяц. Время подготовки дела к рассмотрению включено в эти сроки.
Если установлено место жительства ответчика, судья выносит соответствующее определение, которое направляется адвокатам. Если ответчик находится в местах лишения свободы, ему отправляется копия искового заявления и копии документов, предоставленных истцом. Он может дать письменные объяснения по существу спора.
Если истцом выступает несовершеннолетний гражданин в возрасте 14-17 лет, к участию в деле должны быть привлечены его законные представители: родители, попечители, усыновители. При необходимости суд дополнительно привлекает к участию в деле органы опеки и попечительства. Привлечение законных представителей также требуется при рассмотрении вопросов о признании гражданина недееспособным.
Отдельно в статье 147 ГПК РФ указывается, что непроведение судом подготовки к разбирательству дела либо отсутствие соответствующего определения рассматриваются как процессуальные нарушения. Такие действия существенно ограничивают права лиц — участников процесса.
В новой редакции статьи установлено правило, согласно которому суд должен указать сторонам на возможность обратиться за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, в целях урегулирования спора или использовать другие примирительные процедуры.