1. В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
2. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 46 ГПК РФ. Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц
В статье 46 ГПК РФ предусмотрена возможность обращения в суд в защиту прав других лиц соответствующими органами власти, организациями и гражданами. Целью введения такого правила является оказание помощи гражданам, которые в силу своих индивидуальных особенностей лишены возможности обратиться за судебной защитой самостоятельно.
Кроме того, такие исковые заявления могут быть поданы в защиту интереса неопределенного круга лиц, то есть граждан и юридических лиц, которых нельзя назвать поименно, состав которых постоянно меняется. В качестве примера неопределенного круга лиц можно назвать пользователей какой-то автодороги или посетителей какого-то учреждения.
Случаи обращения в суд перечисленных в статье субъектов прямо определены в законах, что исключает возможность произвольного обращения в чужих интересах. В качестве примеров можно привести следующие нормы:
- статья 29 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»;
- статьи 64, 67 Семейного кодекса РФ;
- статья 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
- статья 23 Федерального закона «О персональных данных»;
- статьи 44, 45, 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- статья 51 Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах».
Существуют и другие нормативные акты, предусматривающие условия и порядок обращения в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц. В самом Кодексе предусмотрен случай такого обращения прокурора (статья 45 ГПК РФ).
Лица, обращающиеся в суд в защиту чужих прав, согласно статье 34 ГПК РФ являются лицами, участвующими в деле. Указанные лица обладают правами и несут обязанности в соответствии со статьей 35 ГПК РФ. Такие лица не являются процессуальными истцами, скорее их можно характеризовать как заявителей.
Суд при обращении лиц в порядке статьи 46 ГПК РФ привлекает к участию в деле в качестве истца лицо, чьи права защищаются. При отказе от иска указанных лиц суд продолжает рассмотрение дела без участия такого лица, пока не поступит отказ от иска от лица, права которого защищаются. Представляется, что в случаях обращения в суд в защиту прав несовершеннолетних и недееспособных лиц, дело должно завершиться принятием решения, принимать отказ от иска в таком случае недопустимо.
Здравствуйте!
Хочу обратиться в суд с заявлением для того что бы прекратить деятельность сайта, предоставляющего услуги досуга. Знаю, что прокурор вправе обратиться с таким заявлением. Имею ли я в соответствии со ст. 46 ГПК сделать такое же действие?
Нет, в суд с таким иском вправе обратится только прокурор. Но Вы можете написать заявление в прокуратуру. Там проведут проверку, если сведения подтвердятся, они выйдут в суд с иском.
Добрый вечер. Прокурором был подан иск в защиту неопределенного круга лиц. Исковые требования были удовлетворены. Могу ли я ознакомиться с материалами дела, являясь одним из числа лиц, в интересах которого был подан данный иск, на основании каких статей ГПК или других законов…Вопрос рассматривался о понуждении администрации к ремонту дороги в населенный пункт, где я живу.
Неопределенный круг лиц означает, что субъектный состав этих лиц четко не определен и не может быть указан. Никто из таких лиц не является участником дела, а соответственно не имеет права знакомиться и с его материалами.
Наложили арест на регистрационные действия в гаи в другом городе мой однофамилец имеет задолженность по налогам
напишите заявление в службу судебных приставов, где вынесено постановление об аресте.
Имеет ли право гражданин обратится с иском в защиту неопределённого числа лиц от произвола ЖКХ?
В законе таких оснований не предусмотрен. Каждый обращается за защитой собственных прав в сфере ЖКХ.
Жена купила дом. Я обнаружил, что дом не соответствует договору купли-продажи. Могу ли я обратиться в суд о расторжении договора по статье 46 ГПК РФ? Жена не возражает.
Вы не имеете право действовать в порядке статьи 46 ГПК РФ, поскольку этот случай не предусмотрен законом. Вы можете подать заявление, как представитель супруги по доверенности.