Статья 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

(официальная действующая редакция, полный текст статьи 129 ГПК РФ с комментариями)


Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.


Комментарий к статье 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

статья 129 ГПК РФВ статье 129 ГПК РФ прописаны положения, призванные урегулировать споры между взыскателем и должником.

Вне зависимости от того, какие аргументированные доводы предоставляет должник, возражая против приказа уже вынесенного, судья обязан произвести отмену вынесенного приказа. Для этого могут и не потребоваться возражения должника. Чтобы расценить ситуацию, когда имеет место быть спор между должником и взыскателем, достаточно будет даже немотивированных возражений должника. При этом спор между сторонами может быть разрешен исключительно при наличии искового производства.

При отмене приказа в соответствии с комментируемой статьей 129 ГПК РФ истец имеет право заявить иск о возврате задолженности лиц, являющихся обязанными по векселю. Заявление подается в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд по подведомственности.

Если должник имеет какие-либо возражения, то судья обязан будет вынести определение, которое отменит ранее вынесенный им приказ. На судью накладываются обязанности по разъяснению взыскателю его прав на предъявление исков на общих основаниях. Копии об отмене судьей вынесенного приказа должны быть предоставлены не позднее, чем через трое суток со дня его вынесения.

После того, как должнику будет выслана копия судебного приказа, суд обязан выдать судебный приказ взыскателю или же отменяет его. Отмена приказа осуществляется в соответствии с требованиями и нормами статьи 129 ГПК РФ.

Обжаловать судебный приказ в апелляционном порядке невозможно. Для этого есть специальная процедура, она является гарантией для должника. То есть, если от должника в соответствующий срок появятся возражения по поводу вынесенного приказа, судья будет обязан произвести его отмену. Это происходит даже тогда, когда возражения эти юридически необоснованны. Взыскатель также имеет право на подачу нового искового заявления. Должник же получает возможность несколько отсрочить рассмотрение спора, так как истец будет снова обращаться в суд с иском, а суд будет вновь рассматривать сложившийся спор.

В ходе кассационного, надзорного и апелляционного производства не может быть поставлено такой задачи, как проверка выданного судебного приказа. Он выдается при бесспорных требованиях. Рассмотрение правильности судебного приказа не проводится в рамках приказного производства.

Процессуальные сроки исчисляются статьями 107, 108 ГПК РФ (см. комментарии)

В соответствии со статьей 129 ГПК РФ суд, выдавший приказ не будет рассматривать заявление заявителя (кредитора) об отмене приказа. Это не предусматривается законом.

Обратите внимание!

Образец заявления об отмене судебного приказа

Дополнительный комментарий к статье 129 ГПК РФ

Отменить судебный приказ может суд, который его вынес, при поступлении от должника возражений. Статья 129 ГПК РФ не указывает мотивов, которые должен выдвинуть должник, возражая против исполнения судебного приказа, отсюда следует, что должник может никаких оснований не выдвигать, а просто в письменной форме выразить несогласие с исполнением судебного приказа. Безусловно, это позволит должнику затянуть рассмотрение конфликта, поскольку истцу придется инициировать исковое производство, для завершения которого потребуется время. Вместе с тем это и дополнительная защита у должника против недобросовестных кредиторов.

В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Целесообразно продолжить сложившуюся практику, заключающуюся в том, что внесенная взыскателем государственная пошлина при предъявлении им иска к должнику в порядке искового производства засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины.

Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. Такое определение обжалованию в суд второй инстанции не подлежит, поскольку не исключает возможности дальнейшего движения дела и в законе допустимость такого обжалования не предусмотрена (см. комментарий к ст. 331 ГПК).

Судебная практика по статье 129 ГПК РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»

25. Должник вправе ссылаться на истечение срока исковой давности, на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, а также на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пени) в возражениях относительно исполнения судебного приказа, который в этом случае подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).

28. Судебный приказ изготавливается мировым судьей в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляр данного судебного приказа может быть дополнительно выполнен в форме электронного документа (часть первая статьи 13, часть третья статьи 127 ГПК РФ).

Первый экземпляр судебного приказа на бумажном носителе приобщается к материалам приказного производства, второй экземпляр остается в материалах приказного производства до истечения срока для представления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 129 ГПК РФ, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).

В случае непредставления должником возражений в установленный срок второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении, если от взыскателя не поступило ходатайство о выдаче судебного приказа ему на руки либо о направлении судебного приказа на исполнение на бумажном носителе или в форме электронного документа (часть первая статьи 130 ГПК РФ, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).

31. Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом, если от должника в десятидневный срок поступили возражения относительно его исполнения. Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).

Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников.

Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»

Требования о взыскании алиментов, подсудные мировому судье, разрешаются мировым судьей в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ) или в порядке искового производства (глава 12 ГПК РФ).

В соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (статья 83, пункт 4 статьи 143 СК РФ).

В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства (например, должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц; заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме; наряду с требованием о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей заявлено требование о взыскании алиментов на основании абзаца второго пункта 2 статьи 107 СК РФ за время, предшествующее подаче указанного заявления), судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по пункту 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ.

Если после вынесения судебного приказа по требованию об алиментах от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения, судья в соответствии с частью 1 статьи 129 ГПК РФ выносит определение об отмене судебного приказа и разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть им предъявлено в порядке искового производства.

В случае подачи искового заявления по требованиям об алиментах, подлежащим разрешению в порядке приказного производства, судья возвращает исковое заявление по пункту 1.1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015)

Вопрос 12. В каком порядке рассматриваются заявления о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, находящиеся в производстве мировых судей и не рассмотренные на 15 сентября 2015 г.?

Ответ. В п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ устанавлено, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа.

Согласно абз. 6 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

С 15 сентября 2015 г. вводится в действие Кодекс административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ), который не предусматривает рассмотрение дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, мировыми судьями, а абз. 6 ст. 122 ГПК РФ признается утратившим силу (п. 6 ст. 16 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела, находящиеся в производстве Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 г., подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Вместе с тем в приказном производстве рассматриваются заявления о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, которые по смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ не подлежат передаче на рассмотрение районных судов в связи с введением в действие КАС РФ. С учетом этого указанные заявления должны быть рассмотрены в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент их принятия (глава 11 ГПК РФ).

В случае поступления после введения в действие КАС РФ возражений должника относительно исполнения судебного приказа, выданного до 15 сентября 2015 г. по требованию о взыскании недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам, такой приказ отменяется по правилам ст. 129 ГПК РФ. В этом случае заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в районный суд и рассмотрено по правилам КАС РФ.

18 комментариев к “Статья 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа

  1. У меня нет своего жилья и я прописана у знакомых. Они живут в области, а я в городе снимаю жилье. По прописке пришел судебный приказ о погашении банковского долга. Я о нем узнала только через 1,5 месяца. У меня образовался долг перед банками в связи с серьезным заболеванием и потерей трудоспособности на длительное время. Банку я писала и все выписки из больницы высылала. Что мне теперь делать с этим судебным приказом, ведь 10 дней прошло, я ни о чём не знала?

    • Лора, в любом случае подавайте возражения относительно исполнения судебного приказа. Сошлитесь на то, что лично не получали копию судебного приказа.

  2. Может ли отец моего ребенка (в браке мы не были зарегистрированы) подать заявление возражение относительно исполнения судебного приказа на уплату алиментов, ссылаясь на то, что он нигде не работает и постоянного дохода у него нет. Если он напишет такое заявление, то что мне нужно будет сделать?

    • Написать возражения является правом должника. В этом случае судебный приказ отменят, независимо от того, на что ссылается заявитель. Вам нужно будет подать исковое заявление в суд.

  3. Здравствуйте. Подскажите пожалуйста могу ли я подать возражение на судебный приказ, выданный за неуплату транспортного налога?

    • Конечно, Вы можете подать возражения относительно исполнения судебного приказа. В этом случае судебный приказ будет отменен. Налоговый орган имеет право предъявить требования в исковом порядке.

  4. что то я не понял, в какой статье написано, в каких случаях судья может не рассматривать возражения и вернуть без рассмотрения?

    • Если вы должник, то ничего делать не нужно. Если вы взыскатель, то можете подать исковое заявление в суд.

  5. На моего покойного брата, через 22 дня после его смерти,был вынесен судебный приказ по его задолжености перед банком. Сейчас я в процессе вступления в его наследство. Могу ли я отменить этот приказ. Как это сделать и какие будут нужны документы?
    Спасибо!

    • Если срок обжалования приказа не пропущен, подавайте возражения. При пропуске срока восстанавливайте срок. Нужно будет написать возражения ,приложить свидетельство о наследстве и документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока.

  6. Вчера получили сообщение Сбербанка о том, что с моего счета взыскана сумма белее 9000 руб по исполнительному производству ОСП №… от 17.01.2019. Причина задолженность за газ, тепло и электроэнергию, что явилось для меня полной неожиданностью, поскольку никакой задолженности по каким-либо платежам за мной нет. Как мне удалось выяснить решение по иску (пока не знаю точно название истца) было вынесено мировым судьей 28.07.2017. Речь шла о задолженности по квартире, которую я продала 12 лет назад и на момент продажи никаких долгов не было ( в этой квартире я никогда не проживала, прописана не бала, собственником (по наследству) была менее года. При этом я не была уведомлена об исковом деле и даже не подозревала, что ко мне есть какие-либо претензии. Что мне теперь делать, как вернуть мои деньги и не допустить взыскание чужих долгов с моего счета в дальнейшем?

  7. С почты судебный приказ вернули на участок, так как по адресу прописки не проживаю. Забрал в канцелярии под роспись в книге, через 5 дней подал возражение через 12 дней, не дождавшись ни каких бумаг по почте, пошел сам в канцелярию судьи, которая, кстати, ведёт приём граждан всего 8 часов в неделю. Получив постановление офигел, судья отказал в отмене сп сославшись на постановление Пленума ВС, что срок на подачу возражения исчисляется с момента отправки копии СП на почту, в связи с чем я пропустил срок. Естественно я пропустил срок на подачу апелляции, что получается судья единолично заменяет статьи ГПК РФ в своих интересах или им все можно, ведь их за беспредел не привлечь.

    • При пропуске срока подачи заявления об отмене судебного приказа, вам нужно было подать его вместе с ходатайством о восстановлении срока. При пропуске срока подачи частной жалобы на определение суда вы имеете право также подать ее с заявлением о восстановлении срока.

  8. Куда подавать заявление об отмене судебного приказа, если приказ вынесен: и.о мирового судьи судебного участка номер 62 Волгоградской области, мировым судьей судебного участка номер 54 Волгоградской области?
    Или так и указывать в шапке? На какой адрес какого участка? Не пойму

    • Заявление вам нужно подавать на 62 судебный участок мирового судьи. Кто в это время будет там мировым судьей для вас не важно.

Задать вопрос юристу