(действующая редакция ст. 391.6 ГПК РФ, комментарий статьи кодекса)
1. Надзорные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца, если дело не было истребовано, и не более чем три месяца, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.
2. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.
Комментарии статьи 391.6 ГПК РФ в действующей редакции кодекса
В комментируемой статье 391.6 ГПК РФ установлены сроки рассмотрения надзорных жалобы или представления прокурора на этапе их изучения, которые зависят от того, было ли истребовано дело из суда нижестоящей инстанции.
Часть 1 комментируемой статьи 391.6 ГПК РФ устанавливает общие сроки для рассмотрения надзорных жалобы или представления прокурора. По общему правилу в суде надзорной инстанции надзорные жалоба или представление прокурора рассматриваются Верховным Судом РФ не более чем два месяца или три месяца, если дело было истребовано. Указанный срок может быть продлен Председателем Верховного Суда РФ, его заместителем еще на два месяца в случае истребования дела и с учетом его сложности.
Закон не устанавливает конкретных оснований для продления названных сроков. Однако продление срока рассмотрения дела предполагает обращение судьи, рассматривающего надзорные жалобу или представление, с письменным ходатайством к председателю Верховного Суда РФ или его заместителям. В ходатайстве должна быть обоснована необходимость продления срока.
| Обратите внимание! |
Из смысла ч. 2 комментируемой статьи 391.6 ГПК РФ в качестве обоснования надлежит показать сложность дела в случае его истребования.
Дополнительный комментарий к статье 391.6 ГПК РФ
Проверка судебных постановлений, вступивших в законную силу в порядке надзора, должна проводиться в определенные сроки, установленные ст. 391.6 ГПК РФ. Законодатель подразделяет сроки рассмотрения надзорной жалобы (представления) и ставит их в зависимость от факта истребования дела. Так, надзорная жалоба (представление) рассматривается в срок не более чем два месяца, если дело не было истребовано.
В случае если дело было истребовано, то рассмотрение надзорной жалобы (представления) происходит в срок, не превышающий трех месяцев. Принципиальным является вопрос отсчета срока рассмотрения кассационной жалобы (представления). В этот срок не включается время, начиная с момента истребования дела и заканчивая фактическим его поступлением в соответствующий суд надзорной инстанции.
Сроки рассмотрения надзорной жалобы (представления) могут быть продлены в случаях, если:
- рассмотрение надзорной жалобы (представления) происходит по истребуемому делу;
- истребуемое дело, по которому оспаривается вынесенное и вступившее в законную силу судебное постановление, является сложным.
Полномочиями по продлению сроков рассмотрения кассационной жалобы (представления) наделен Председатель ВС РФ и его заместитель. Однако вопрос о продлении обозначенного срока они могут решить, продлив его не более чем на два месяца.
Судебная практика по комментируемой статье
Решение ЕСПЧ от 12.05.2015 «По вопросу приемлемости жалобы N 38951/13 «Роберт Михайлович Абрамян (Robert Mikhaylovich Abramyan) против Российской Федерации», жалобы N 59611/13 «Сергей Владимирович Якубовский (Sergey Vladimirovich Yakubovskiy) и Алексей Владимирович Якубовский (Aleksey Vladimirovich Yakubovskiy) против Российской Федерации»
По делу обжалуется отмена вступившего в законную силу судебного акта, принятого в пользу заявителей, рассмотрение дела в суде кассационной инстанции в течение короткого времени без извещения заявителей, незаконная экспроприация лодочных ангаров в отсутствие выплаты компенсации. Жалобы объявлены неприемлемыми для рассмотрения по существу.
43. Вопрос о приемлемости жалобы для ее рассмотрения по существу решается судьей Верховного Суда Российской Федерации единолично. Он вправе принять решение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании или о передаче ее для рассмотрения по существу президиумом этого суда. Надзорная жалоба рассматривается в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца, если дело не было истребовано, и не более чем три месяца, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации (часть первая статьи 391.6 ГПК РФ). Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорной жалобы, но не более чем на два месяца (часть вторая статьи 391.6 ГПК РФ). Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации (статья 391.5 ГПК РФ). В ГПК РФ не содержится указания о точном сроке для реализации этого полномочия Председателем Верховного Суда Российской Федерации или его заместителем.