Признание не приобретшим права на жилое помещение

К основным способам защиты жилищных прав относятся: признание права;  восстановление положения, существовавшего до нарушения права; признание судом недействующим нормативного правового акта; прекращение или изменение жилищного правоотношения. Учитывая, что перечень способов защиты, предусмотренный статьей 11 Жилищного кодекса РФ не является исчерпывающим, можно согласиться с такой формулировкой исковых требований, как признание гражданина не приобретшим права на жилое помещение.

Существуют ситуации, когда реального вселения в квартиру ответчика не состоялось, он не был включен в ордер и отсутствует решение о предоставлении ему жилья, с ним не заключался договор найма или какой-либо гражданско-правовой договор в отношении спорного жилого помещения. Тогда, кроме как признать гражданина не приобретшим права на жилое помещение, разрешить возникшую ситуацию невозможно. Остается составление искового заявления.

Анализ судебной практики показывает, что такой способ судебной защиты, как признание гражданина не приобретшим права на жилое помещение могут избрать как собственники, так и наниматели жилых помещений. Фактически это ситуации, когда истцу в осуществлении своих жилищных прав, либо прав собственника жилого помещения, препятствует регистрация ответчика, и цель истца — снять ответчика с регистрационного учета. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства не позволяют решить данный вопрос при отсутствии волеизъявления ответчика. Разрешить же в судебном порядке вопрос только о снятии с регистрационного учета также невозможно без первичного разрешения вопроса о прекращении жилищного права.

В такой ситуации не обоснованно использовать такой способ судебной защиты, как прекращение правоотношений, поскольку жилищных правоотношений и не возникло. Поэтому сложилась практика использования положений статей 31 и 69 Жилищного кодекса РФ по принципу «от обратного»: ответчик не относится к кругу лиц, приобретающих равные права с собственником или нанимателем по пользованию жилого помещения, следовательно —  он права не приобрел.

Обращаем внимание, что рассматриваемый правовой механизм разрешения жилищных споров не оправдан, когда имело место реальное вселение ответчика и проживание, даже непродолжительное время. Не следует забывать, что положения статьи 30 Жилищного кодекса РФ и статьи 67 Жилищного кодекса РФ позволяют и собственнику и нанимателю жилого помещения вселять, кроме членов своей семьи, иных лиц, сдавать жилое помещение в наем и поднаем. В таких ситуациях юридическое значение имеет, прежде всего, определение правового статуса ответчика в жилищных правоотношениях: в качестве кого и на каких условиях он был вселен. При установлении факта реального проживания может использоваться только такой способ судебной защиты, как прекращение жилищных правоотношений по основаниям, предусмотренным законом.

Сложившаяся практика признания граждан не имеющими жилищных прав фактически заменяет институт расторжения договора найма с выбывшими гражданами, сохраняющими регистрацию, место жительство которых неизвестно. При применении статьи 83 Жилищного кодекса РФ требуется установление в качестве юридически значимого обстоятельства по делу наличие другого места жительства. В ситуациях, когда это обстоятельство установить невозможно, суды исследуют факт не проживания в спорном жилом помещении и констатируют факт отсутствия прав. При этом исковые заявления мотивируются положениями статьи 69 Жилищного кодекса РФ, трактуя их как возможность сохранить равные с нанимателем права на жилое помещение только в том случае, если бывший член семьи нанимателя продолжает проживать в данном помещении.

14 комментариев к “Признание не приобретшим права на жилое помещение

  1. В приватизированной квартире зарегистрировали человека без права на жильё, который уехал и не проживает с января 2011 г., не оплачивает кв/плату, местонахождение его неизвестно. Каким образом можно его выписать из данной квартиры?

    • Лариса, если Вы просто прописали этого человека, он к вам не вселялся и не проживал в квартире, то этот образец Вам и нужен. Если он проживал, а потом уехал, то посмотрите исковое заявление о признании утратившим право пользования: https://vseiski.ru/iskovoe-zayavlenie-o-priznanii-utrativshim-pravo-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem-i-snyatii-s-registracionnogo-ucheta.html

  2. Можно ли в одном иске подать о признании утратившими и не приобретшими право на пользование жилым помещением?

    • Можно, если предъявляете требования к разным ответчикам. Один человек не может утратить то, чего он не приобрел.

  3. Здравствуйте, у меня такой вопрос, мы с мамой и двумя сестрами живем в общежитии там 2 комнаты,в одной из них 17 кв.метров в другой 13.кв.метров, нам 4ом очень тяжело, так как одна сестра инвалид и ей нужна отдельная комната, мы уже все взрослые! снимать жилье нет возможности! могут ли мне дать жилье,или хотя бы временное, с каким заявлением мне нужно придти в администрацию? заранее спасибо

    • Для начала Вам нужно встать на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. При наличии оснований Вас поставят на учет в качестве нуждающихся и предоставят жилье в порядка очереди. Я не знаю, как в вашем населенном пункте обстоят дела с предоставлением жилья гражданам по договору социального найма. Но, в большинстве случаев люди ждут квартиры очень долго.
      Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378. Если у Вашей сестры есть медицинские документы, подтверждающие, что она имеет право на внеочередное предоставление жилья, то можно этим воспользоваться.

  4. Здравствуйте. Я пару месяцев назад развелась с мужем. Он является собственником 3-ком. квартиры в ЖСК (пай выплачен), которую он получил по месту работы 20 лет назад (мы были в браке, но не жили вместе). Я в этой квартире никогда не жила, поскольку он меня туда не пустил. Теперь он подал иск о признании меня не приобретшей право на жилое помещение и снятии с учета. Скажите, право на помещение и право пользования жилым помещением — это одно и то же? и смогу ли я подать на раздел имущества в ближайшие 3 года после развода, если меня признают не приобретшей право на эту квартиру. Ведь это совместно нажитое имущество, хоть мы тогда и не жили уже…

    • Если претендуете на эту квартиру, посоветую Вам подать исковое заявление о разделе имущества супругов уже сейчас. Можно заявить как встречный иск к иску о признании не приобретшей права на жилое помещение. Дело в том, что решение суда по иску о признании не приобретшей право будет иметь преюдициальное значение для вопроса о наличии у Вас прав на квартиру. Если суд признает Вас сейчас не приобретшей права, то потом это решение послужит основанием для отказа в разделе имущества, поэтому свои права нужно защищать уже здесь и сейчас.
      Обратите внимание, что исковая давность по делам о разделе имущества начинает течь не с момента развода, а с момента, когда супруг узнал о нарушении своих прав. Внимательно почитайте соответствующие публикации на сайте.
      Что касается прав на жилое помещение: такое право может состоять из права пользования, права владения и права распоряжения. Если Вы были зарегистрированы в квартире, как член семьи собственника, то имели право только пользования (чего и пытается Вас лишить бывший муж). Если Вы добьетесь положительного решения по разделу, то будете иметь все права на свою долю в этой квартире.

      • Спасибо за ответ. Внимательно почитала про строки исковой давности. Если я правильно поняла, срок давности начинается в данный момент, т.к. в правах меня ущемляют сейчас. Или я не права? и еще. я очень не хочу ругаться с бывшим мужем, т.к. это отразится на их отношениях с дочерью, к тому же он юудет трепать мне нервы, угрожать, а у меня слабое здоровье. Мне прислали из суда приглашение на собеседование с формулировкой «признание не приобретшей право на жилое помещение». Если я просто добровольно выпишусь, не доводя до суда, это как-то изменит ситуацию? или меня автоматически признают не приобретшей право? Мне эта квартира не нужна, просто хочу, чтобы дочь впоследствии получила бОльшую долю, чем дети мужа от 1-го брака

      • Вам нужно договариваться с мужем. Вы добровольно выписываетесь из квартиры, он отказывается от иска. Если не будете ходить в суд, то скорее всего, Вас лишат права на квартиру.
        По поводу дочери — сложиться может по разному. Муж может продать квартиру или напишет завещание на других лиц, тогда дочь останется ни с чем.

  5. Здравствуйте! Мы хотим приватизировать квартиру, собраны все документы, не хватает лишь одной справки. Мой отец был выписан из квартиры (с мая 1993 по февраль 1994), отсидел срок, после чего, вернувшись около 10 месяцев не был нигде прописан и не работал, во время отсутствия прописки он ни в какой приватизации не участвовал. Скажите пожалуйста, как это можно доказать?

    • Нужно взять справку в БТИ в том месте, где он в то время проживал о том, что не участвовал в приватизации. В качестве документов, подтверждающих его проживание, можно представить договор найма (поднайма) на то жилое помещение, где он тогда проживал (ведь он где то жил в то время). Отказ администрации можно будет обжаловать через суд.
      Второй вариант — отказ отца от приватизации квартиры в пользу других членов семьи. При отказе от участия в приватизации за отцом сохранится бессрочное право пользования этим жилым помещением.

  6. Здравствуйте! Я живу с Гражданским мужем в муниципальной квартире, которая перешла ему от Мамы после её смерти.. т.к он тоже был в ней прописан.. Муж не может её приватизировать, на это есть обстоятельство.. Я прописана по другому адресу.. Но проживаем мы в этой квартире уже 5 лет.. Могу ли я через суд, установить моё постоянное место жительство в этой квартире??

    • В суд обычно обращаются, когда кто-то препятствует гражданину в реализации его прав. Вы не указали, кто препятствует проживанию в квартире? Вы можете признать право пользования, если докажите, тчо были вселены и проживаете в качестве члена семьи нанимателя, с согласия в письменной форме всех других имеющих права на жилье граждан.

Задать вопрос юристу